นายสมภร ทัพนาค
The Phetchburi Natural Resources and Environmental Protection Volunteer Network
27 ตุลาคม 2554
ทสม. ดีเด่น ระดับจังหวัดเพชรบุรี ปี ๒๕๕๔ เนื่องในวันอาสาสมัครไทย
31 มกราคม 2554
แนวทางปฏิรูปการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อปฏิรูปประเทศไทย
เพื่อให้การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประเทศ เป็นเครื่องมือสำคัญที่จะลดความเหลื่อมล้ำและสร้างความเป็นธรรม ในสังคม สร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชนตามหลักการข้างต้น เครือข่ายอาสาสมัครพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหมู่บ้าน หรือเครือข่าย ทสม. ซึ่งเป็นผู้นำชุมชนที่เห็นถึงความสำคัญในการเข้ามาร่วมบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมใน ท้องถิ่น และทำงานร่วมกันเป็นเครือข่ายครอบคลุมทั้ง ๗๕ จังหวัดทั่วประเทศ จึงได้จัดทำข้อเสนอเพื่อปฏิรูปการจัดการทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประเทศ ดังนี้
1. ส่งเสริมการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบนฐานชุมชน
1.1 กำหนดให้มีแหล่งผลิตอาหารที่ปลอดภัยของประเทศ เพื่อสร้างความมั่นคงทางอาหาร 1 ตำบล 1 แหล่งผลิตอาหาร ที่มั่นคงของชาติ โดยให้ชุมชนเป็นผู้ผลิตภายใต้บริบทของชุมชน
1.2 กำหนดให้มีศูนย์พิทักษ์รักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมชุมชน เพื่อให้ชุมชนเกิดการเรียนรู้ และเป็นหน่วย กำหนดในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของท้องถิ่นชุมชนโดยชุมชน
1.3 สนับสนุนให้มีกลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคประชาชนและองค์กรเอกชนระดับต่างๆ โดยมีสัดส่วนที่เท่าเทียมกัน เพื่อเป็นกลไกการทำงานร่วมกัน ทั้งในการวางแผน ปฎิบัติการ และติดตาม สนับสนุนการดำเนินงานในด้านต่างๆ
1.4 ปฏิรูปกลไกยุติธรรมสิ่งแวดล้อมเพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่น โดยจัดทำธรรมนูญเพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในระดับท้องถิ่น และพัฒนาศักยภาพภาคีเครือข่ายชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วม
1.5 ปฎิรูปแผนยุทธศาสตร์ท้องถิ่นเพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการมีส่วนร่วมของภาคีในท้องถิ่นสอดคล้องกับการกระจายอำนาจการตัดสินใจโดยชุมชนและศักยภาพทุนทางสังคม
1.6 ส่งเสริมการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ โดยภูมิปัญญาและวิถีวัฒนธรรมท้องถิ่น
2. ปฏิรูปกฎหมายด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
2.1 ทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่ไม่สอดคล้องวิถีชีวิตและไม่เป็นธรรมกับชุมชน โดยใช้กระบวนการมีส่วนร่วมของชุมชน เพื่อให้สอดคล้องตามบริบทต่างๆ ของชุมชน และให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทางของชุมชนโดยชุมชนอย่างแท้จริง
2.2 ทบทวนกฎหมายกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อเพิ่มกระบวนการมรส่วนร่วมในการตัดสินใจต่อการพัฒนา โดยกำหนดรูปแบบ ขั้นตอน กระบวนการมีส่วนร่วม และสัดส่วนของภาคประชาชนในคณะกรรมการ/กลไกการตัดสินใจต่างๆ
2.3 ให้ชุมชนท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในการตัดสินใจโดยกำหนดรูปแบบ ขั้นตอน กระบวนการมีส่วนร่วม และสัดส่วนของภาคประชาชนในคณะกรรมการ/กลไกการตัดสินใจต่างๆ
2.4 ให้มีการเก็บภาษีการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อเป็นมาตรการในการแบ่งปันการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นธรรม โดยให้ชุมชนเป็นหน่วยในการบริหารจัดการและกำหนดมาตรการตามบริบทของชุมชน เช่น ภาษีการใช้น้ำ ภาษีการใช้ป่าไม้ และภาษีการใช้ที่ดิน เป็นต้น
2.5 ผลักดันให้เกิดการจัดทำนโยบายสาธารณะ/กฎหมาย/ระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึง/ใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นธรรม เช่น กฎหมายทรัพยากรน้ำ กฎหมายการคุ้มครองและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีส่วนร่วม เป็นธรรมและมีธรรมาภิบาล
2.6 ผลักดันกฎหมายการจัดเก็บภาษีที่ดิน ภาษีมรดกในอัตราก้าวหน้า ปรับโครงสร้างภาษีที่เอื้อต่อผู้มีรายได้น้อย เช่น จัดเก็บภาษีปุ๋ยและสารเคมีที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม จากบริษัทผู้ผลิตและผู้ประกอบการจัดสรรให้เกษตรกรและประชาชนที่ได้รับผลกระทบ
2.7 ทบทวนโครงการพัฒนาที่มีผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของชุมชน ขัดต่อหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน และประชาชนไม่มีส่วนร่วม
3. ปฏิรูปองค์กรและกลไกการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
3.1 สนับสนุนการจัดทำแผนปฏิบัติการด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รองรับแผนยุทธศาสตร์การปฏิรูปประเทศไทย โดยให้ความสำคัญกับการแลกเปลี่ยนเรียนรู้เชิงประเด็นพื้นที่ และจำแนกตามประสบการของเครือข่ายองค์กรชุมชน
3.2 ปฏิรูประบบและกลไกด้านความมั่นคงทางการเงินในการส่งเสริมการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่น โดยบูรณาการกลไกด้านการเงินในรูปของกองทุนสิ่งแวดล้อมชุมชนโดยให้เกิดการบริหารจัดการกองทุนโดยชุมชนท้องถิ่นและคณะกรรมการชุมชน
3.3 ปรับปรุงการบริหารจัดการท้องถิ่น และจัดทำผังเมืองให้สอดคล้องกับฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ภายใต้บริบทชุมชน
จัดทำข้อเสนอโดย
ทีมวิชาการ ทสม.
ทสม. รักษ์น้ำ รักษ์ป่า รักษ์สิ่งแวดล้อม เพื่อพ่อหลวง
23 มกราคม 2554
การบริโภคที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม "การบริโภคสีเขียว"
29 ธันวาคม 2553
เวทีเครือข่ายสัมพันธ์
เครือข่ายอาสาสมัครพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหมู่บ้าน (ทสม.) จังหวัดเพชรบุรี จัดงานเวทีเครือข่ายสัมพันธ์ และงานวันขอบคุณผู้ส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมของเครือข่าย ทสม. จังหวัดเพชรบุรี ปี 2553 ในวันที่ 28 ธันวาคม 2553 เวลา 18.00 น. ณ ลานเวทีชาวบ้าน สถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย (สวท.) จังหวัดเพชรบุรี โดยมีภาคีเครือข่ายต่าง ๆ ร่วมงาน ได้แก่ เครือข่าย ทสม. แต่ละอำเภอ, เจ้าหน้าที่ สนง. ทสจ. เพชรบุรี, หัวหน้าและเจ้าหน้าที่สถานีพัฒนาทรัพยากรป่าชายเลนที่ 6 (เพชรบุรี), ผอ. สวท. เพชรบุรี และเจ้าหน้าที่, ผู้สื่อข่าวท้องถิ่น, สภาองค์กรชุมชนจังหวัดเพชรบุรี, ชมรมอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเพชรบุรี และคณะของวุฒิสมาชิกจังหวัดเพชรบุรี โดยมี อ. สุมล สุตะวิริยะวัฒน์ สว. เพชรบุรี เป็นประธานในงานและกล่าวปฐกถาพิเศษ "แนวทางการทำงานอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในจังหวัดเพชรบุรี ของภาคีเครือข่ายต่าง ๆ "
5 ธันวาคม 2553
วันสิ่งแวดล้อมไทยและวันทสม. แห่งชาติ
- กิจกรรมโครงการจักรยานยพิทักษ์โลกปี 2 ทสม. รักษ์น้ำ รักษ์ป่า รักษ์สิ่งแวดล้อม เพื่อพ่อหลวง
- การสัมมนาหาแนวทางการปฏิรูปการทำงานด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อปฏิรูปประเทศไทย โดยมีคุณหมอประเวศ วสี เป็นผู้นำสำคัญ
8 พฤศจิกายน 2553
โครงการจักรยานพิทักษ์โลกปี 2

ในปัจจุบันนี้การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของชุมชนมีความตื่นตัวมากขึ้น ภาคส่วนต่างๆในสังคมเริ่มมีความตระหนัก และมีบทบาทมากขึ้นในการมีส่วนร่วมดำเนินโครงการ หรือกิจกรรมในท้องถิ่น และได้มีบุคคลในชุมชนที่เห็นถึงความสำคัญในการเข้ามาร่วมดูแล แก้ไขปัญหาและสร้างสรรค์สิ่งที่เป็นประโยชน์ในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู บำรุงรักษาและร่วมกันปกป้องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่น โดยใช้ชื่อว่า อาสาสมัครพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหมู่บ้าน หรือ ทสม. ซึ่งได้ทำงานร่วมกันเป็นเครือข่าย จนในปัจจุบันนี้เครือข่ายทสม.มีสมาชิกครอบคลุม 75 จังหวัดทั่วประเทศ
และเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนให้คนที่มีจิตสาธารณะได้เข้ามาร่วมปกป้อง ดูแล รักษาและฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมากยิ่งขึ้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จึงได้ออกระเบียบกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ว่าด้วยอาสาสมัครพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหมู่บ้าน พ.ศ.2550 รองรับการขับเคลื่อนกิจกรรมของเครือข่าย ทสม. ร่วมกับภาคีความร่วมมืออื่น นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2550 ให้วันที่ 4 ธันวาคมของทุกปี เป็น วันอาสาสมัครพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหมู่บ้านแห่งชาติ เพื่อเป็นการแสดงถึงสัญลักษณ์การรวมพลังด้วยจิตอาสาของอาสาสมัครพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหมู่บ้าน (ทสม.)
โครงการจักรยานพิทักษ์โลก ปี 2 “ทสม. รักษ์น้ำ รักษ์ป่า รักษ์สิ่งแวดล้อม เพื่อพ่อหลวง ” เป็นส่วนหนึ่งของการจัดกิจกรรมรณรงค์เนื่องในวัน ทสม.แห่งชาติ ซึ่งได้จัดต่อเนื่องเป็นปีที่ 2 โดยครั้งแรกจัดขึ้นเมื่อเดือนพฤศจิกายน- ธันวาคม 2552 กิจกรรมที่สำคัญในโครงการฯ ได้แก่ การรณรงค์ ประชาสัมพันธ์โดยการปั่นจักรยานผ่านไปตามจังหวัดต่างๆลงไปจนสิ้นสุดเส้นทาง ณ กรุงเทพมหานคร ทั้งนี้ ณ จุดพักขบวนจักรยานแต่ละจังหวัด จะมีการจัดกิจกรรมรณรงค์ ร่วมไปกับเวทีเสวนาวิชาการ หรือ การตั้งวงพูดคุยแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตามประเด็นเด่นในพื้นที่นั้นๆ การแสดงนิทรรศการให้ความรู้ และการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่างๆ และที่สำคัญคือ การที่ประชาชนตลอดเส้นทางร่วมถวายความจงรักภักดีต่อพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ได้ร่วมลงนามถวายพระพร เพื่อกราบบังคมทูลให้ทรงทราบถึงความห่วงใยและความภักดีของพสกนิกรตลอดเส้นทางที่นักปั่นจักรยานผ่านและพักทำกิจกรรมถึงโรงพยาบาลศิริราช โดยได้นำสมุดลงนามทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในวันที่ 4 ธันวาคม 2553
ในส่วนของเส้นทางสายใต้เราจะเริ่มกันที่เทศบาลเมืองหัวหิน โดยเริ่มปล่อยขบวนจักรยาน เวลา 07.00 น. วันที่ 29 พฤศจิกายน 2553 ปั่นผ่านเพชรบุรี สมุทรสงคราม สมุทรสาคร และถึงจุดรวมพลที่กรุงเทพฯ (กรมทหารราบที่ 11 ) เวลา 17.00 น. วันที่ 2 ธันวาคม 2553 ผู้สนใจเข้าร่วมปั่นจักรยานและร่วมกิจกรรมติดต่อขอรายละเอียดได้ที่ เทศบาลหัวหิน / สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดที่เส้นทางผ่าน / นาย

23 ตุลาคม 2553
วันรวมพลคนรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- การนำเสนอนิทรรศการโดยกลุ่มพลังต่าง ๆ อาทิ สำนักงาน ทสจ. เพชรบุรี, สถานีพัฒนาทรัพยากรป่าชายเลนที่ 6 เพชรบุรี, เครือข่าย ทสม. จังหวัดเพชรบุรี, กลุ่มคนรักษ์เขาแด่น, กลุ่มคนรักษ์พื้นที่ป่าเขากระทิง, ราษฎรอาสาสมัครพิทักษ์ทะเลและชายฝั่ง (ร.ส.ท.ช.), กลุ่มยุวธรรมทูต, กลุ่มพุทธอาสา,เยาวชนมหิงสาสายสืบ, เยาวชนอาสากัลยาณมิตร, กลุ่มกระทิงน้อยนักอนุรักษ์, กลุ่มคนรักษ์แม่น้ำเพชร, กลุ่มคนดูนกเพชรบุรี
- การมอบเกียรติบัตรให้อาสาสมัครดีเด่นในแต่ละประเภท โดยอาสาสมัคร ทสม. ดีเด่น ประจำปี 2553 ของจังหวัดเพชรบุรีคือ นายกิตติณรงค์ เกิดรอด ทสม. ผู้พิทักษ์ผืนป่าแห่งบ้านพุสวรรค์ อ. แก่งกระจาน จ. เพชรบุรี
- การนำเสนอประเด็นปัญหาของแต่ละพื้นที่
- เวทีรักษ์โลกของเครือข่ายเยาวชน กลุ่มคนรักษ์พื้นที่ต่าง ๆ
- ผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี นายชาย พานิชพรพันธุ์ ปาถฐาพิเศษ มอบแนวทางและให้กำลังใจคนทำงาน จิตอาสาผู้ร่วมกันพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดเพชรบุรี
- เวทีเสวนา "สภาวการณ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดเพชรบุรี อดีต ปัจจุบัน อนาคต" ดำเนินรายการโดย อ.สุรพล นาคนคร ออกอากาศทาง สวท. เพชรบุรี FM 97.75 MHz เวลา 17.00 - 18.00 น. มีผู้ร่วมเสวนาดังนี้
- อ. วิเชียร เรียบร้อย ประธานสภาองค์กรชุมชน /กลุ่มคนรักษ์บ้านลาด
- อ. เกษม วัฒนชาติ ชมรมพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอำเภอเขาย้อย
- นายจำนง ชมรมพิทักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- นายสมชาย มีนุช กลุ่มคนรักษ์เขาแด่น
- นายสมจิต แก้วกาม ประธานเครือข่าย ทสม. อ. บ้านแหลม /กลุ่มคนรักษ์บางตะบูน
- และผู้ร่วมแสดงความคิดเห็น 2 ท่านคือนายนิวัฒน์ มั่นหมาย ประธานเครือข่าย ทสม. จังหวัดเพชรบุรี และนายนิคม เกสรสุคนธ์ กรรมการ ทสม. จังหวัดเพชรบุรี
- เครือข่าย ทสม. จังหวัดเพชรบุรีและภาคีเตรือข่ายต่าง ๆ ร่วมกันรับประทานอาหารเย็น โดยที่แต่ละคนได้เตรียมกันมาแลกเปลี่ยนกันรับประทานอย่างสนุกสนานและแสดงออกถึงไมตรีจิตที่ดีต่อกันและกัน
นายชาย พานิชพรพันธ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี มอบเกียรติบัตรให้อาสาสมัครดีเด่น ทสม. กิตติณรงค์ เกิดรอด
.jpg)